Giấy phép môi trường theo NQ 66.19/2026/NQ-CP: Những thay đổi doanh nghiệp cần biết

Ngày 18/05/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP nhằm tháo gỡ khó khăn, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Nghị quyết có hiệu lực từ 18/05/2026 đến hết ngày 28/02/2027 (riêng một số nội dung tại Phụ lục IX có hiệu lực từ 01/07/2026).

Một trong những nội dung được doanh nghiệp đặc biệt quan tâm là xác định đối tượng phải xin Giấy phép môi trường (GPMT) và phân biệt với Đăng ký môi trường.

Đối tượng phải có Giấy phép môi trường cấp tỉnh

Theo Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP, việc xác định đối tượng phải cấp GPMT được căn cứ vào quy mô phát sinh nước thải, khí thải của toàn bộ dự án, không tính riêng từng giai đoạn đầu tư.

1. Nhóm ngành sản xuất đặc thù

Các dự án thuộc nhóm ngành có nguy cơ gây ô nhiễm cao phải có Giấy phép môi trường khi:

• Phát sinh nước thải từ 100 m³/ngày trở lên, hoặc
• Phát sinh khí thải từ 100.000 m³/giờ trở lên.

Một số ngành tiêu biểu gồm:

• Sản xuất giấy có công đoạn sản xuất bột giấy
• Sản xuất kim loại từ quặng
• Sản xuất hóa chất vô cơ cơ bản
• Sản xuất phân bón hóa học
• Sản xuất hóa chất bảo vệ thực vật
• Nhiệt điện than
• Xi măng có công đoạn sản xuất clinker
• Dệt nhuộm
• Thuộc da
• Chế biến mủ cao su
• Chế biến thủy sản
• Sản xuất đường
• Khu công nghiệp, cụm công nghiệp
• Dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt và chất thải công nghiệp thông thường.

2. Nhóm tái chế, xử lý chất thải nguy hại

Các cơ sở:

• Tái chế chất thải nguy hại
• Xử lý chất thải nguy hại
• Nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

Đều phải có Giấy phép môi trường, không phụ thuộc lưu lượng nước thải hoặc khí thải phát sinh.

3. Các dự án sản xuất khác

Đối với các dự án không thuộc hai nhóm trên, vẫn phải xin Giấy phép môi trường nếu khi vận hành có:

• Nước thải công nghiệp phải xử lý từ 150 m³/ngày trở lên, hoặc
• Khí thải phải xử lý từ 100.000 m³/giờ trở lên.

Thẩm quyền cấp Giấy phép môi trường

Theo quy định mới:

• UBND cấp tỉnh là cơ quan cấp Giấy phép môi trường cho hầu hết các dự án thuộc diện phải cấp.
• Một số trường hợp đặc biệt thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoặc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an theo quy định.

Trường hợp không phải xin Giấy phép môi trường

Nếu dự án hoặc cơ sở không thuộc diện phải cấp Giấy phép môi trường và không thuộc đối tượng lập ĐTM, doanh nghiệp sẽ xem xét thực hiện Đăng ký môi trường.

Cụ thể:

Đăng ký môi trường cấp tỉnh

Áp dụng khi:

• Nước thải phải xử lý từ 50 m³/ngày trở lên, hoặc
• Khí thải phải xử lý từ 20.000 m³/giờ trở lên.

Đăng ký môi trường cấp xã

Áp dụng khi:

• Nước thải phải xử lý dưới 50 m³/ngày, hoặc
• Khí thải phải xử lý dưới 20.000 m³/giờ.

Doanh nghiệp cần làm gì?

Do Nghị quyết 66 có nhiều thay đổi về tiêu chí xác định đối tượng phải lập hồ sơ môi trường, doanh nghiệp nên:

• Rà soát loại hình sản xuất.
• Kiểm tra lưu lượng nước thải và khí thải thực tế.
• Xác định chính xác dự án thuộc diện:
  • Lập ĐTM;
  • Xin Giấy phép môi trường;
  • Đăng ký môi trường cấp tỉnh;
  • Đăng ký môi trường cấp xã;
  • Hay được miễn đăng ký môi trường.

Việc xác định đúng ngay từ đầu sẽ giúp doanh nghiệp tránh thực hiện sai thủ tục, tiết kiệm thời gian và hạn chế rủi ro trong quá trình thanh tra, kiểm tra.

Môi trường Đại Quang hỗ trợ doanh nghiệp

Môi trường Đại Quang cung cấp dịch vụ tư vấn hồ sơ môi trường trên toàn quốc:

✔ Giấy phép môi trường (GPMT)

✔ Đăng ký môi trường

✔ Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

✔ Báo cáo công tác bảo vệ môi trường

✔ Quan trắc môi trường

✔ Hồ sơ môi trường lao động

✔ Vận hành thử nghiệm công trình xử lý môi trường

Liên hệ để được tư vấn, rà soát miễn phí hồ sơ và xác định đúng thủ tục môi trường theo quy định hiện hành.